近年来，四川文化系统认真贯彻党的十八大精神，围绕省委、省政府打造“巴蜀画派”的战略部署，狠抓美术场馆和人才队伍建设，全面实施美术惠民工程，不断拓展美术品市场，努力提升美术创作生产和公共服务能力，全力打造美术川军，推动四川美术事业大发展大繁荣。

（一）国有民办美术机构并举，夯实“巴蜀画派”主阵地。

    将全省“市市有美术馆”目标纳入“十二五”规划。积极争取全国美术馆、画院发展扶持计划、美术馆馆藏精品展出季等项目支持，启动四川省美术馆、画院发展扶持计划。目前，投资十亿元的四川省级文化中心建设项目已启动，四川诗书画院美术馆改造稳步推进，占地11亩、总建筑面积1.9万平方米四川美术馆新馆将于年内完工。作为四川美术展览重要阵地的四川博物院荣获国家一级博物馆称号，拥有2000多平米展厅的四川图书馆新馆即将竣工。成都画院（成都美术馆）改造初步完成，美术馆新馆选址已确定。文化部批准在成都国际非物质文化遗产博览园设立“中国书法馆”、“中国国家画院书法篆刻院创作成都基地”正式挂牌。民营美术馆发展方兴未艾。1998年，成都上河美术馆等三家民间美术馆的成立成为当时全国重要的艺术事件，加上1999年成立的成都现代艺术馆，形成了中国私立现代美术馆建设的第一波浪潮。如今，众多社会资金举办的美术馆、画院、画廊已成为四川美术的生力军。天艺美术馆、蓝顶美术馆等所在的浓园国际艺术村、三圣乡画家村等已形成美术创作群落，其中浓园聚集了200余位油画、雕塑、书法和摄影等艺术家，每年吸引全国逾10万人，带动书画、展览、拍卖等相关产业实现亿元产值，成为西部最大的艺术原创基地。即将挂牌成立的中国徐悲鸿画院四川分院成为全省民办美术馆的新亮点。据初步统计，目前四川国有省级美术馆、画院2家，市州级有成都画院（美术馆）、遂宁美术馆等9家，有12个市州画院、美术馆设在文化馆；还有众多的区县级画院、美术馆。在省级民政机构注册的民营画院就有16家，而在各市州及县级民政机构注册的民营书画院有数百家之多，初具规模的民营美术馆20多家。国有与民办美术馆建设相互呼应，四川美术机构进入前所未有的蓬勃发展时期。

（二）拓展美术奖及展览活动，强化打造“巴蜀画派”的驱动力。

    举办各类书画展览活动，传达“巴蜀画派”艺术标准和价值取向，展示创作成果。组织参加第十届中国艺术节、全国画院优秀作品双年展等重大艺术活动。成功举办“暖流•重建美好精神家园”大型赈灾画展、四川省喜迎党的十八大胜利召开书画展、纪念杜甫诞生1300周年杜诗书画展等展览。成功举办中国山水画学术邀请展暨中国山水文化高峰论坛，参加“中德文化年”国际联展系列活动。其中，“成都双年展”连续成功举办5届，成为具有国际影响力的文化艺术品牌。成功举办的首届农民艺术节上千名农民工艺术家的优秀作品登上省级美术艺术殿堂，充分展示了四川农民群众艺术创作的潜力。组织艺术家下基层，高雅艺术进校园、进社区，圆满完成“春雨工程”全国文化志愿者边疆行活动等下基层任务。举办公益性书画讲座和活动，四川诗书画院的“岷江讲坛”、成都画院“画院论画”、“讲艺堂”等公益讲座已经成为叫得响的公益文化品牌，由省委宣传部、省文化厅、四川电视台在四川卫视开办的“巴蜀画派”栏目已经成为引人注目的宣传地域美术事业的重要窗口，在培养受众、引领时尚、强化美育、提升素质等方面发挥了不可替代的重要作用。优化美术艺术奖项评选设置，积极争取省委、省政府同意设置四川首个单设美术类政府奖—“四川文华美术奖”，并成功举办获奖作品展，适当增加四川巴蜀文艺奖评选美术书法类奖比例，扩大四川“群星奖美术奖”等非专业类奖项影响力，为“巴蜀画派”提供更多对外交流展示平台。整合优化现有美术类奖项，将获奖作品作为推荐参评国家级美术奖展的重要来源和渠道。

（三）加强美术人才培养储备，提升“巴蜀画派”战斗力。

  “巴蜀画派”战略得到美术界积极响应和支持，四川省专门设立巴蜀画派促进会，促进嘉州画派、大风堂画派、山峡画派、黄荃画派、湖州竹派等四川现有多个流派积极整合，百川归流，形成了凝聚共建“巴蜀画派”的强大合力。目前，巴蜀画派版画已是国内版画界的佼佼者，油画作品占据全国一线名家半壁河山，国画名家数不胜数，一批四川书法家扬名全国，蜚声海内外。实施“美术川军”培养计划。充分利用四川大学、四川师范大学、四川音乐学院美术学院等高校较为完善的人才培养体系；积极组织参加文化部组织的全国美术馆高级管理人员、专业人员培训班和全国画院专业人员研修工作计划等。成立巴蜀画派专修学院，在四川诗书画院长期定期举办美术研修班，邀请国内、省内著名书画家、学者讲授大课、专题讲座、学术报告及艺术研讨会。通过努力，“巴蜀画派”专业化特质日趋显现，由名家领衔，中青年艺术家跟进，老中青相结合的梯次创作队伍已经形成，人才储备更加充实。

（四）鼓励重大主题题材创作，提高“巴蜀画派”影响力。

    发挥艺术科研导向和促进作用，整合艺术研究资源，成立四川艺术研究院。扶持藏族唐卡、祥巴、漆画等少数民族书画艺术，促进各美术门类全面协调发展，推出一批具有地方民族特色、体现巴蜀风格的精品力作，形成了多元一体、全面繁荣的美术创作新格局。实施美术精品发展战略，加强美术创作宏观管理，增加省、市（州）两级艺术创作专项资金美术部分比重，不断增强美术馆、画院创作活力；实施美术发展扶持计划，扶持和引导美术创作、收藏、研究、交流、普及；鼓励重大历史和现实题材美术创作，积极参与实施“国家美术收藏和捐赠奖励工程”、“国家重大现实题材美术创作工程”等重点项目，叶毓山的雕塑《自力更生勤俭建国》、程丛林的油画《恢复高考》等入选“国家重大历史题材美术创作工程”。美术对外交流高潮迭起。政府、民间及商务交流三并举，有效地拓展了美术对外交流渠道，成为对外文化交流的新热点。近年来，我省省上有上百个项目，数千人次画家学者登上海外画廊展场，取得了经济与社会效益俱佳的成果，较好地塑造了“巴蜀画派”国际文化形象。从目前我省美术馆、画院发展状况来看，主要面临以下问题：

    一是管理体制机制不完善。制度设计滞后，美术管理、创作缺乏法律制度支撑，导致管理体制不顺。亦应研究出台《公共美术馆管理条例》，明晰美术馆、画院管理界限，制定美术馆、画院建筑专业标准和艺术专业标准，定期评估、定级，推动美术馆、画院建设和标准化、规范化管理。

    二是场馆等基础建设滞后。虽然近年来中央和省级加大了对美术馆、画院等基础设施建设投入，但整体落后于文化馆、图书馆等公共文化设施建设，与现实需要和群众需求相比还有不小差距。数字美术馆建设滞后，艺术品信息资源无法得到充分共享和利用。亦应在文化基础设施建设资金中增加地方美术馆、画院建设资金比重，重点予以扶持。

    三是奖展活动亟待引导和规范。政府主导的美术奖项和展览活动不多，同时社会组织、艺术家个人举办的众多美术展览活动存在组织不规范，传达艺术价值取向偏离主旋律等问题。亦应在鼓励社会组织、个人举办展的同时，形成鲜明的艺术导向，加强规范和引导，坚持主旋律、倡导多样化。

    四是市场机制不健全。一方面存在国办美术机构缺乏改革主动性，竞争意识不强，国办美术机构难以与市场接轨；另一方面美术事业存在过度商业化、产业化，书画家不接地气、关注现实生活不够等问题。目前，我们正面临全面贯彻落实国家和我省“十二五”文化改革发展规划收官期、关键期，抓紧落实完成全省美术事业“十二五”发展规划，对于夯实全省美术工作基础，推动四川美术工作再上新台阶具有重要意义。一是抓好美术机构场馆建设和利用。以美术馆免费开放等文化惠民工程为抓手，抓好“市市有美术馆”计划组织实施，推动乡镇、村级及部分县级文化馆增加美术馆功能或合并建设。切实做好“中国书法馆”建设和管理工作。扶持民办美术馆、画院、画廊等美术机构发展，加快完善以省级为龙头、市州为支撑、县乡为基础，结构合理、功能健全的美术场馆免费开放体系。二是抓好重点美术项目申报和组织。把握全国优秀美术作品展览等国家美术活动重大机遇，认真组织四川文华美术奖等各类美术评奖、展览活动。提升“岷江讲坛”、“画院论画”、“讲艺堂”等活动品牌，举办更多公益性书画论坛、讲座等群众参与性强的美术活动。认真组织申报全国美术馆、画院扶持计划等项目，切实抓好我省相应扶持计划的组织实施。三是抓好地方特色美术创作和引导。聚焦社会主义核心价值体系，围绕四川在科学发展、加快发展中等重大题材，抓好美术作品创作生产管理和引导。通过政策主导，把美术创作的着眼点、关注点引导到“讴歌人性之美、振奋民族精神、构建和谐社会”的主题创作上来。通过举办“美丽都江堰—中国国家画院采风创作”等活动，鼓励和组织国内外书画家开展写生采风和艺术创作。鼓励和扶持少数民族美术艺术创作生产，推动各门类美术创作百花齐放、全面繁荣。四是抓好美术人才队伍建设和培育。以“巴蜀画派”建设为着力点，深入实施美术人才培训计划，打造“美术川军”。组织中青年书画家到国家画院、中央美院等院校修学深造，组织书画家开展国内外学习交流，鼓励书画名家开办美术专业研修班，举办专题讲座、学术报告及艺术研讨会，培养美术后备人才。五是深化改革，进一步健全美术工作新机制。围绕党的十八届三中全会确立的建立现代公共文化服务体系和现代文化市场体系的目标，认真贯彻国务院办公厅《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发的两个规定的通知》精神，深化国有美术馆事业单位改革，激发内在动力，着眼于激发文化创造力，着眼于保障和改善文化民生，着眼于提高文化产业发展效益，着眼于提升巴蜀画派影响力，向改革要活力、要生产力，努力构建与建设西部文化强省相适应的巴蜀美术工作新体制新机制。(作者：四川省文化厅副厅长李兆权)